今日法律重述黑色螺丝钉（上）：交通事故逃逸责任的性质

  流行前线日，《今日说法》播出的“黑色螺丝钉（上）”引发了社会关注，如：交通事故逃逸的现场物证仅有一颗黑色螺丝钉，而死者躺在公路中间；逃逸人应承担何种法律责任，还需从四川省峨眉山警方启动的交通事故逃逸案件侦破机制说起。

  2024年2月25日7时许，邓先生驾驶车辆发现四川省峨眉山市西环路马路中间躺了一名男子，随后报了警。不久，辖区派出所、交警大队的民警赶到现场，进行现场勘查；120救护车到达后立即进行抢救，医护人员确认男子已身亡。

  民警在男子身上找到了他的身份证，身份证信息数据显示死者名叫许仁明；除此之外，现场勘查找到的物证为死者的白底运动鞋和一颗黑色螺丝钉，民警据此怀疑这里很可能不是第一案发现场。

  经法医鉴定，许仁明的死因为交通事故致颅脑损伤，案件性质排除了其他刑事案件可能。峨眉山市公安局交警大队立即成立专案组，启动交通事故逃逸案件侦破机制，全力寻找线索。

  一般认为，法律责任可大致分为民事责任、行政责任和刑事责任；依一般原理，法律责任如何归类，根据具体法律的性质确定。例如：《民法典》规定的法律责任为民事责任；《道路交互与通行安全法》第九十九条规定了交通事故逃逸的法律责任，如：根据本条规定，造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款，可以并处十五日以下拘留。

  在理论上，《道路交互与通行安全法》究竟是何性质有几率存在争议，如：《民法典》第一千二百零八条规定：机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交互与通行安全法律和本法的有关法律法规承担赔偿相应的责任；有人据此可以将《道路交互与通行安全法》规定的法律责任解释为民事责任。

  在本文看来，《道路交互与通行安全法》第九十九条规定责任的性质为行政责任，如：因违反本条规定罚款，或者拘留处罚，被处罚人可以行政复议，或者行政诉讼；有学者据此认为逃逸是行政责任，并列举了被追尾事故逃逸不应承担刑事责任的例子：

  有人可能要问，学者为何认为上述例子不构成交通肇事呢？多数人认为《刑法》独立的规定了犯罪，如：《刑法》第三百四十三条规定的非法采矿罪，其构成要件在《矿产资源法》，司法人员却认为本条独立的规定了成立要件，从而“恣意”追究刑事责任；但根据原《矿产资源法》第三十九条规定，构成本罪的要件为“拒不停止开采，造成矿产资源破坏”。

  多数人根据上述分析能得出结论，交通肇事罪的第二档、第三档法定刑与道路事故的认定因果关系，即：只要造成重伤以上后果，任何逃逸均构成交通肇事罪。有人或许会问，道路事故逃逸是否承担全部，或者主要民事责任呢？

  民事责任属于民事基本制度之一。根据《宪法》第六十二条的规定，民事责任应由基本法律规定；根据《立法法》第十一条的规定，民事基本制度只能制定法律确定。多数人据此能得出结论，《道路交互与通行安全法》不能规定事故逃逸的归责原则，或者不能规定民事责任。

  《道路交互与通行安全法实施条例》第九十二条规定了当事人逃逸的责任，如：发生交通事故后当事人逃逸的，逃逸的当事人承担全部责任等；但多数学者将本条规定理解，或者归纳为行政责任，其用意之一为，交通事故逃逸民事责任还要作具体分析，如：上述甲将机动车停靠路边解手被追尾的案例。

  原《道路交通事故解决的方法》第二十条曾规定，“当事人逃逸或者故意破坏、伪造现场、毁灭证据，使交通事故责任无法认定的，应当负全部责任”；随着《道路交互与通行安全法》及其实施条例的颁布与实施，多数人可能认为第二十条规定的事故责任认定规则已被“废止”。

  目前，多数司法实践将交通事故逃逸责任直接认定为民事责任，如：“黑色螺丝钉”中的受害人在马路路面被撞死亡，嫌疑人逃逸承担全部责任为行政，或者刑事责任，但相关司法裁判可能将全部责任理解为民事责任。但在文看来，本案，以及上述追尾案例中的受害人仍应承担民事责任；至于黑色螺丝钉与本案有何关系，待节目播出后，视适当的话题另行讨论。

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